第7号

案   由：关于加强我市居民小区物业管理工作的提案

提案者：武永鸣

内   容：

近年来，随着我市社会管理创新工作的深入推进，全市平安小区和平安城市监控工程覆盖面增加，城市物业管理获得了新的发展，但由于我市小区均由各开发商独资承建，各自设立围墙和出入大门，致使小区出入口较多。另外，新建小区的物业管理工作由开发商承担，开发商为降低运行成本，雇佣的小区保安人员普遍年龄偏大，文化素质偏低，安全管理意识不强，不会调用小区视屏监控，对进出小区车辆、人员不登记、不核实，人车随意进出，因此社区物业管理无法发挥治安防范作用，不仅给违法犯罪分子留下了可乘之机，也造成民怨较大，拒绝缴纳物业管理费用等，使原本就管理薄弱、工作滞后的小区物业问题突出，亟待改进。

建   议：

1. 政府统一设立物业监管机构，并在三区、各社区逐级下设物业监管分支机构，并按要求选举产生业主委员会，按照网格化管理的要求，对各社区内的物业、安保、绿化、卫生进行“四位一体”的统一监管，形成监管责任区。

2.通过对各小区进行改造，封闭、不必要的出入口，每个小区最多留两个出入口，整合、调配各小区的门卫安保力量，并解决部分管理费用，补充、更新部分小区物防、技防设施设备，建立健全视频网。

3.建立健全小区物业管理、治安管理、门卫人员管理等相关制度规范，强化对进出小区车辆、人员的信息登记、核查，非小区人员进出小区由门卫联系户主，获得许可后允许进入。出租车一律不得进入小区，其他车辆进入小区应根据情况也应与本小区户主联系，同意进入后发放临时通行证。同时做好技防设施的熟悉、维护、操作、使用工作，确保运行顺序。

4.加强对物业保安人员的管理力度。严把用人关口，尽量选聘素质高、责任心强，会操作相关设备的人员充实到物业保安队伍中，并适时开展相关培训，提高保安队伍的整体工作能力，使保安人员履职尽责，会操作门禁系统，会调用监控录像资料，熟悉小区内的户主、车辆等相关情况。

案   由：关于提升嘉峪关市小区物业整体水平的提案

提案者：邱学锋

内   容：

  近年来，我市相继建设了一大批新型住宅小区。这些小区的建设为我市整体人居水平的提升起到了巨大的推动作用得到了广大市民的普遍认可。但与此出现形成鲜明对比的却是大多数小区的物业服务跟不上，物业公司与小区业主关系紧张，收费、服务形成恶性循环。究其原因，主要是因为小区刚交付业主使用时，物业公司尚能通过开发公司以“输血”的方式维持运营。但经过几年后，随着开发公司的撤离、建筑主体的自然老化，小区配套设施面临维修，大面积绿地需要维护等诸多方面原因，作为物业公司主要经费来源的物业费却因物价的上涨仅够勉强维持物业人员的工资。两相冲突后最终的结果只能是物业服务质量不高、社区文化活动无法进行、公共绿地逐年不断减少、公共设施无法维修更换、物业工作人员不好招聘，这无疑将会影响我市建设高尚人居城市的目标。