第48号

案   由：关于加强黑山摩崖浅石刻岩画保护的提案

提案者：马   燮      李玉杰      高建刚      闵海生      石生明     程茂林　  盛爱萍　  赵淑敏　   许福仓  　   方   欣     于锐严      王肃元

内   容：

“黑山摩崖浅石刻岩画”（以下简称黑山岩画），分布于我市西北约10-20公里处的黑山峡谷陡崖峭壁上，是我市独具特色的文化遗产和人文景观，在世界岩画中占有重要的位置，其久远的历史、深厚的内涵、精湛的艺术令人惊叹不已。2013年5月4日，国务院印发《关于核定并公布第七批全国重点文物保护单位的通知》，我市的黑山岩画名列其中，意味着黑山岩画晋升为国家级保护文物。但是，通过探访调研分布在黑山磨子沟、蕉蒿沟及红柳沟的部分石刻岩画发现其现状不容乐观，保护工作亟待加强。

通过调研发现，由于黑山岩画分布十分零散，而且多数岩画刻在裸露的山石上，加之在交通不便的深山沟壑，给文物保护工作增加了难度。由于没有较为有效的保护措施，黑山岩画除自然因素，比如长期风吹日晒、雨淋风化等对岩画造成破坏外，来自采石、开矿、放牧和游人对岩画的乱涂乱刻等人为破坏更为严重，因没有防护措施，任何人都可以近距离的对岩画进行触摸和乱刻，在磨子沟一处岩画上，乱刻行为几乎对其造成了毁灭性的破坏，岩画已经很难辨认；因开矿使蕉蒿沟的部分岩画被掩埋甚至消失。　　

建   议：

1. 依照《中华人民共和国文物保护法》 及其实施办法，政府文物主管部门要加快划定黑山摩崖石刻保护区范围，保护区范围内严令禁止采矿，对现有矿点进行清理，限期撤出文物保护辖区，并恢复原来地形地貌。　

2.在蕉蒿沟、磨子沟、红柳沟分别设立监护站，派专人巡逻、守护和监管。

3.对于刻在一些零散的、单体石块上易于移动的岩画，应组织有关部门采取措施，进行抢救性的保护，即先移入博物馆等处存放；而对于一些分布在崖壁上的岩画，应编号命名后，借鉴其他地方的保护经验将其先用围栏等围起来，禁止无关人员近距离触摸，从而杜绝乱刻乱画。