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关于行政审批制度改革的视察报告

发表时间:2014-12-10

关于行政审批制度改革的视察报告

 

      根据市政协2014年工作安排,为全面了解我市行政审批制度改革进展情况,11月11日,市政协由魏万林副主席牵头,组织市政协委员及政府相关部门,深入市政务服务中心进行实地视察,并召开座谈会,就我市行政审批制度改革工作开展情况与相关部门负责人座谈讨论,听取意见建议,分析研究问题,提出措施办法,现将有关情况汇报如下。

      一、基本情况

      通过视察,总体感到,自2001年开展行政审批制度改革工作以来,市委、市政府认真贯彻落实中央、省委的安排部署,按照深化行政管理体制改革的要求,着力转变政府职能,创新管理方式,加强行政监督,规范权力运行,狠抓措施落实,提高行政效能,全市行政审批制度改革工作呈现进展有序、逐步深入的良好态势。特别是党的十八大以来,全市坚持以削减行政审批事项为重点,以规范行政审批行为为核心,以监督制约行政审批权力运行为关键,以“一站式”服务平台建设为牵引,稳步实施,取得了明显成效。

      一是行政审批事项进一步精减。市审改办切实履行行政审批改革牵头抓总主体责任,对国务院和省政府决定下放给市县的审批事项,及时和有关部门衔接沟通,制定承接方案,明确审批责任、审批时限和程序,严格规范运行,确保逐一承接到位,实现职能划转的无缝对接。对国务院和省政府明令取消的审批事项,不折不扣地放给市场、放给社会,确保了我市简政放权政策措施落实到位。经过全面清理核实,截止目前我市累计取消减少和调整行政审批项目3批106项,占我市保留行政审批项目的31.2%。

      二是行政审批程序进一步优化。按照“应进必进,应进全进”的原则,全市42个部门,452项审批事项全部进驻政务服务中心办理,因特殊原因不能进驻的事项,通过设立的分中心办理,实现了“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”。市政务中心依托行政审批平台、公共资源交易平台、效能监察平台三大综合性信息系统建设,积极推行网上申报、网上审批等,减少了工作流程,审批效率明显提高。截止2014年10月底,市政务中心共受理行政审批业务5555件,办结5288件。事项办理平均承诺时间提前率达到49%,共受理便民服务事项1783项,全部办结。群众满意度达到99.85%。

      三是行政审批制度进一步完善。近年来,我市坚持把依法行政作为深化行政审批体制改革的基本要求,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职能,政府法制建设顺利推进。通过建立健全各项行政审批管理办法,进一步提高行政效率,规范行政行为,先后印发了《关于公布我市取消调整和保留行政审批项目的决定》、制定了《嘉峪关市人民政府政务服务中心行政审批工作程序》、《嘉峪关市人民政府政务服务中心行政审批项目办件规则》等23项管理制度和办法,推动行政审批工作走上法制化、制度化、规范化轨道。

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