在市政协九届三次开幕会上的讲话

市委书记  李忠科

（2018年1月16日）

各位委员、同志们：

今天，嘉峪关市政协九届三次会议隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共嘉峪关市委，对大会的召开表示热烈祝贺！向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候！

过去的一年，市政协在新一届政协班子的带领下，认真贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，政协整体工作水平迈上新台阶。一是凝心聚力推进民主政治进程，通过集中学习、研讨交流等形式，认真学习贯彻党的十九大精神，准确把握习近平总书记关于政协工作的新思想新理念，在推进各项工作中把牢了正确的政治方向。二是深入调研破解转型发展难题，围绕产业结构调整、全面深化改革、重大项目建设等方面，明实情、谏真言、想办法，为市委市政府科学决策提供了重要依据。三是群策群力保障民生事业改善，紧紧抓住广大群众反映集中的热点难点问题，充分发挥自身优势，及时反映社情民意，帮助群众办实事解难事，为民生改善做出了积极贡献。四是团结共识发挥民主协商作用，通过界别联谊、座谈交流等方式，围绕改革发展、和谐稳定等方面沟通思想，形成了各界别合作共识、休戚与共的和谐发展局面。五是从严从实强化干部队伍建设，认真执行中央、省委和市委作风建设各项规定，加强政协干部和委员管理，强化政协业务培训和工作交流，塑造了良好的政协和界别形象。一年来，市政协始终坚持围绕中心、服务大局，为推动全市经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。市委对政协工作是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共嘉峪关市委，向市政协和全体政协委员，向各民主党派、工商联和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

党的十九大指出，人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构；人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结，这为做好全市政协工作、推进协商民主政治建设指明了前进方向。当前，全市正处在转型发展、决胜小康的关键时期，改革发展的任务十分繁重。市政协和全体政协委员要认真按照党的十九大决策部署，把工作聚焦点、着力点放到围绕中心、服务大局上来，以强烈的责任感和使命感，发挥凝聚共识、增进团结、汇集力量的重要作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，在推进全市“两个率先”的生动实践中展现新作为。下面，我就加强新时代全市政协工作，讲几点意见：

一、提高政治站位，把牢正确的政治方向

党的十九大明确了中国特色社会主义进入新时代的历史方位，鲜明确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，勾画了决胜全面建成小康社会和推进中国特色社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们推动全市经济社会各项事业发展提供了行动纲领。市政协和全体政协委员要把学习贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想凝魂聚力，引导各党派团体和各界人士牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻习近平总书记 “八个着力”重要指示精神，紧紧围绕供给侧结构性改革、工业转型升级、文化旅游融合、保障改善民生等重点方面，开展调查研究、协商议政。要深刻理解新时代我国社会主要矛盾变化的新特征，紧密结合我市实际，找准存在的困难、短板和薄弱环节，找出破解难题的思路、举措和有效办法，多提真知酌见，多献务实之策，把智慧和力量凝聚起来，共同营造推动经济社会发展的良好氛围。

二、强化责任担当，充分发挥政治协商职能

政治协商是政协工作的重要职能，习近平总书记指出，有事好商量，众人的事情由众人商量，商量得越多越深入越好，就是要通过商量出办法、出共识、出感情、出团结，这些重要论述科学阐释了协商民主政治的本真内涵和实践方法。市政协要认真贯彻习近平总书记关于协商民主的新思想新论断，把全市性的重大决策部署、重大发展规划、重大改革任务、重大项目建设作为协商民主的重要内容，深入开展协商议政，及时提供决策建议。要规范协商内容，积极发展基层尤其是面向群众的协商民主，广泛听取群众意见，及时体察群众心声，通过协商促进人民当家作主。要完善协商制度，健全协商议题确定、协商形式选择、各界意见表达等机制，通过开展有针对性的调研视察活动拓宽协调渠道。要拓展协商形式，采取提案办理协商、界别协商、专题协商、对口协商、网络协商等方式，畅通协商渠道，丰富协商形式，提高政治协商的参与度和覆盖面，最大程度发挥政治协商的职能作用。

三、创新工作方法，全面提升民主监督本领

民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是政协委员履行职责的有效手段。市政协要强化问题导向，聚焦全市中心工作开展监督，紧扣关键内容精准发力，做到敢于监督不缺位、善于监督不任性、严于监督不应付。要注重监督实效，突出建设性、协商性、参与性、合作性，做到市委市政府决策部署到哪里，政协的民主监督就跟进到哪里，监督力量就集聚到哪里，确保民主监督的切入口更准、着力点更实、有效性更强。要创新监督方式，坚持形式与内容匹配，将民主监督贯穿于协商会议、提案形成、视察调研、社情民意反映等活动中。要靠实监督责任，把握好监督的方向和原则，调配好监督的节奏和力度，真正做到既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章。

四、谋实发展良策，全面提高参政议政水平

参政议政是体现政协和委员作用的主要方式。全体政协委员要牢记身份使命，多学习参政议政的方法，多掌握收集民意的办法，多熟悉提案提交办理的程序和制度，着力在推动发展、服务群众、维护和谐中实现自身价值。要勤于参政，积极发挥自身优势，围绕补齐全面小康短板、破解转型发展难题、加快社会事业发展、纵深推进改革等方面工作，谋良策、出实招。要善于议政，充分发挥政协委员专业性强、联系广泛的优势，干什么议什么，精什么说什么，形成更多有内容、有分析、有解决办法的独到建议。要乐于调研，经常深入基层群众，找准问题症结、发展难点和改革瓶颈，拿出更多有实例、有分析、有对策、有价值的调研成果，不断提高调研工作的针对性、精准性和实效性。

五、深化自身建设，打造过硬政协队伍

市委将一如既往地支持政协依法履行职能，各级党委党组要积极主动支持政协开展工作，为政协委员行使职责提供条件。市政协党组要把政治建设摆在首要位置，落实从严管党治党政治责任，以坚定的政治担当把方向、管大局、促工作。要加强业务培训，丰富学习形式、完善学习机制，善于借助网络新媒体向政协委员传授参政议政、调查研究、搜集民意的工作办法。要注重实践锻炼，坚持从群众中来、到群众中去，深入一线、沉到基层，在实践中提升政协干部和委员的履职能力。要强化服务管理，按照懂政协、会协商、善议政的要求，认真落实好委员履职工作规则，做好委员的日常管理和考核工作。全体政协委员要自觉增强委员意识，倍加珍惜委员荣誉，强化自我监督，切实维护委员形象，不辱使命、不负重托，用实实在在的行动赢得广大群众的认可。

各位委员、同志们，新思想引领新时代，新目标开启新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命、锐意进取，拥抱新时代、践行新思想、展现新作为，不断开创全市政协工作新局面，为加快率先全面建成小康社会、率先实现转型跨越发展做出新的更大贡献。

最后，预祝大会圆满成功！