在市政协九届四次开幕会上的讲话

市委书记 李忠科

（2019年1月13日）

各位委员、同志们：

今天，嘉峪关市政协九届四次会议隆重开幕了，这是我市各界人士共商改革发展大计的一次盛会，也是全市政治生活中的一件大事喜事。在此，我代表中共嘉峪关市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候！

去年以来，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委和市委各项决策部署，始终坚持正确政治方向，紧紧围绕全市改革发展稳定重点任务，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，推动政协整体工作迈上新台阶。一是协商议政实效性明显增强，制定政协年度重点协商计划、调研视察计划，开展推进国有企业改革、加快公共文化服务体系建设、巩固文明城市创建成果、深化医疗卫生体制改革等调研协商活动，为推动高质量转型发展提供了智力支持。二是民主监督作用充分发挥，积极探索民主监督的有效机制，围绕环境保护、重大项目建设、食品药品安全等问题开展专项监督性视察，有力促进了相关任务落实落细。三是提案督办工作扎实开展，分解重点提案督办任务，明确办理的时限时效，按节点协调办理工作，确保了重点提案督办见质见效。四是团结联谊工作广泛深入，筹备召开民主党派、工商联、无党派代表人士情况通报会，主动参加少数民族和宗教界重大节庆活动，积极宣传党和政府的民族宗教政策，激发了同心同向的奋进力量。五是助力文化传承成效显现，整合文史资料资源，采编出版《嘉峪关政协》刊物，启动《嘉峪关市志·政协志》编纂工作，发挥了传扬地域文化的积极作用。六是干部队伍建设得到强化，认真执行中央、省委和市委作风建设规定，加强政协干部和委员管理，强化业务培训和工作交流，塑造了良好的政协和界别形象。一年来，市政协坚持围绕中心、服务大局、积极履职，为推动全市经济社会发展和民主政治建设作出了重要贡献。市委对政协工作是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共嘉峪关市委，向市政协和全体政协委员，向各民主党派、工商联和社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

当前，全市正站在改革开放40周年的新起点上，处在推进高质量转型发展、实现高水平全面小康的关键时期，面临的形势错综复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重，政协组织作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，作用更加重要，使命更加艰巨。市政协和全体政协委员要始终紧扣协商民主这条主线，始终贯穿履职为民这一价值导向，坚持议大事、抓大事，紧紧围绕全市中心工作履职尽责，使政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事。

要建真言、谋良策、出实招，心往一处想、劲往一块使，以良好的精神状态和饱满的工作热情，着力做好汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，为全市经济社会持续健康发展提供有力支撑。下面，我就做好新时代全市政协工作，讲几点意见：

一要旗帜鲜明讲政治，在把牢政治方向上彰显高站位。习近平总书记指出，坚持中国共产党对政协工作的全面领导，是成立政协时的共识和初心所在，是必须恪守的根本政治原则。市政协和全体政协委员要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽工作的总纲，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到党对政协工作的各项决策部署上来，把力量凝聚到经济社会发展各项目标任务上来，使政协工作更好地围绕中心、服务大局。要紧扣统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，积极践行新发展理念，认真研判新形势下全市面临的机遇和挑战，精准分析转型升级发展、全面小康建设方面存在的短板和弱项，聚焦供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、构建现代化经济体系等任务建言献策，确保政协工作始终沿着正确方向前进。

二要围绕发展促改革，在开展政治协商上体现新作为。人民政协协商议政、履职尽责，要从把握新时代社会主要矛盾深刻变化的高度，找准参政议政的切入点、结合点，使谏言谏在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。市政协要把推进高质量转型发展作为履行职能的第一要务，广泛开展协商议政，做到全市中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，才智力量就汇聚到哪里。要围绕实施创新驱动战略、加快产业转型升级、构建绿色生态产业体系、推进乡村振兴战略等方面，多进睿智之言、多献务实之策，帮助市委市政府完善发展思路、破解发展难题，推动工作落实。要发挥对外联系广、人脉资源多的优势，主动引进项目、资金、技术和人才，积极参与招商引资、引进项目的工作，更好发挥政协的智囊作用，为推动全市可持续发展献计出力。

三要聚焦小康促民生，在加大民主监督上展现新担当。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是政协委员履行职责的有效手段。市政协要把民主监督作为推动市委、市政府决策落地的重要手段，把群众反映强烈的热点焦点问题作为重要内容，加强对执法执纪、行政审批、窗口服务的监督，随时提出建议和批评，确保群众关注度高、反映强烈的急难怨盼问题得到及时有效解决。要结合市委市政府重要部署、重大任务、重点工作，有计划开展民主评议、专题视察、提案建议等多种形式的监督活动，不断提高政协监督工作的质量。要经常深入基层、深入群众，主动倾听群众的意愿心声，多关注民生工程建设、惠民实事办理、社保体系完善、公共领域安全等问题，及时反映社情民意，使各项工作更加符合群众意愿，更加贴近群众需求。要把“双促双增”精准帮扶行动作为一项重要职责，想办法解决农户面临的实际困难，帮助农村居民发展富民产业，拓宽增收渠道，改善生活条件，用心用力把后脱贫时代农民持续增收、农业提质增效的难题破解好、使命肩负好。

四要团结一心聚合力，在主动参政议政上实现新进步。人民政协作为党联系群众、团结各界的重要组织，在协调关系、化解矛盾方面发挥着独特作用。市政协要始终把团结各界、凝聚人心作为政协工作的重要任务，突出增进共识、加强团结这一重大主题，密切与各党派团体、党外知识分子、民族宗教代表人士、非公有制经济人士、新社会阶层人士的联系联谊，通过各种议政平台和交流渠道，为他们创造更多参与协商、表达诉求的条件。要坚持民主协商、求同存异的原则，广开言路、集思广益，促进各党派、各团体、各界别之间的合作共事，充分表达来自各方的意见、建议和主张，形成最广泛的共识，画出最大的同心圆。要更加主动地向群众宣传党的路线方针政策，把市委、市政府的决策部署及时准确地传递到社会各阶层，切实把各方面主动性凝聚到推动改革发展的生动实践中。

五要狠抓班子优队伍，在强化自身建设上呈现新气象。人民政协是庄严的政治组织，政协委员既是荣誉，更是责任。市政协要着眼人民政协事业的长远发展，按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”要求，不断加强自身建设，着力夯实履职基础。要进一步丰富委员活动，充分发挥界别优势，探索开展界别活动，经常性走访慰问委员，加强同委员和委员所在部门的联系。市政协党组要始终把政治建设摆在首位，严格落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，及早筹划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，积极推动学习型机关建设。要推动机制创新和工作创新，强化委员学习培训，提高委员整体素质，教育引导委员珍惜自身荣誉，恪守宪法法律和政协章程，发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，不断推动政协工作再上新台阶。

人民政协是具有中国特色的制度安排，是国家治理体系的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协依法履行职能，各级党委、党组要主动支持政协开展工作，关心政协干部的成长进步，主动为政协组织、政协委员有效履职提供更好条件，扩大政协影响力，进一步在全社会营造重视、关注、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，新时代开启新征程，新使命需要新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命、锐意进取，拥抱新时代、践行新思想、展现新作为，不断开创全市政协工作新局面，为推进高质量转型发展、实现高水平全面小康作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！

最后，预祝大会圆满成功！