第31号

案    由：关于加快新能源汽车充电基础设施建设的提案

提案者：农工党嘉峪关基层委员会

内    容：

发展新能源汽车是缓解石油短缺和我国对石油依赖的一项重要措施，也是降低环境污染的有效途径之一。但截至目前，我市新能源车保有量并不高，导致新能源汽车推广水平不高的主要原因在于新能源汽车充电基础设施建设滞后。目前，我市已建成的充电桩（站）数量严重不足，难以支撑批量的新能源汽车运营。主要问题是：一是缺乏政策配套。随着国务院《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》出台，许多城市已相继出台关于新能源汽车充电基础设施推广应用的配套政策，而我市暂未出台专门的政策，导致我市在充电基础设施建设方面相对滞后，已建成的百余个充电桩（站）使用率也较低。此外，充电桩相关企业在基础设施报建、运营时方向不明，小区业主自行安装充电桩难等问题也亟待解决。二是缺乏长效盈利机制。据了解，目前社会资本建一个普通规格的慢充充电桩成本大约在4万元至5万元，再加上后续维护费用，如果按照每度电0.7元的充电服务费标准，预计需要5至7年的时间才能收回投资成本。在缺乏补贴和盈利机制的情况下，社会资本对充电基础设施建设望而却步，投资积极性不高。

建    议：

1. 完善相关配套政策，尽快出台我市新能源汽车充电基础设施发展规划、管理办法及相关细则，重点解决管理体制、投融资体制、技术和商业模式等问题，从充电基础设施运营政策、土地政策、用电政策、税收政策、财政政策及科研补助等方面给予必要的优惠及扶持。

2. 积极培育新能源汽车充电设备配套产业，并形成示范应用区，带动行业技术进步和产业良性发展。开放运营市场，完善运营盈利模式，吸引更多社会资本参与充电基础设施建设。

3. 协调好小区物业、消防、电力等单位的关系，鼓励在各小区停车场或者固定停车位安装公用充电桩。

案    由：关于规范电动车充电桩管理并加快推广的提案

提案者：九三学社嘉峪关市委员会

内    容：

随着新能源汽车的发展，越来越多的人选择了电动汽车、低速电动车作为日常出行工具，省政府在2016年就出台了新能源汽车推广应用实施方案，并对充电设施建设提出了相关要求，提出逐步形成布局合理的充电服务体系。然而目前汽车充电桩数量还较少，难以满足居民需求。

建    议：

出台小区充电桩建设的指导意见，明确报装、建设流程和标准，并选取一部分条件较好的小区试点建设。逐步增加老旧小区周边配套充电设施的容量，推进新建住宅小区停车位配套充电设施与主体工程同设计、同施工、同验收工作。均衡建设公共充电桩，提高充电桩的利用率，尽量避免“有车无桩”及“有桩无车”现象的发生。