政协嘉峪关市委员会关于进一步加强自身建设的意见

(2022年2月14日政协嘉峪关市第十届委员会第1次主席会议通过)

 

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握新时代人民政协的新方位新使命，更好履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协职能作用，根据《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国人民政治协商会议章程》等法规制度和《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《中共中央办公厅关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》等有关文件精神，现就进一步加强政协嘉峪关市委员会自身建设提出如下意见。

一、坚定正确政治方向

（一）坚决拥护“两个确立”。坚持把政治建设摆在首位，毫不动摇坚持中国共产党的全面领导，教育引导各党派团体、政协委员、各族各界人士和机关党员干部，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）加强思想政治引领。坚持人民政协性质定位，把党的主张、国家意志和人民诉求，转化为全体政协委员的共同认识和自觉行动，转化为人民政协履行职能和发挥作用的强劲动力，转化为社会各族各界人士的民智汇集和力量凝聚，巩固和发展团结奋斗的共同思想政治基础，引领我市政协工作沿着正确的政治方向前进。

（三）坚定不移贯彻落实上级决策部署。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和各项决议，贯彻落实中央和省委、市委工作要求。牢牢把握意识形态、国家安全等工作领导权管理权话语权，增强政治敏锐性和鉴别力。自觉在市委领导下开展工作，严格执行重大问题请示报告制度，主动向市委汇报重点工作、请示重要事项、报告重大活动，切实做到与市委思想同心、目标同向、工作同力。

二、强化思想理论武装

（四）深化政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，继续把党史学习、教育、宣传引向深入，弘扬伟大建党精神，推进党史学习教育常态化长效化，结合实际系统学习统一战线、人民政协理论，持续在学懂弄通做实上下功夫，准确把握新时代政协工作面临的新形势新任务新要求，进一步提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

（五）健全完善学习制度。坚持理论联系实际，坚持和创新党组理论学习中心组、常委会、主席会集体学习制度，依托政协会议和履职活动抓好经常性学习和研讨交流，通过举办委员讲堂、读书论坛、委员培训班等创新和改进学习方式，把所学理论知识运用于政协工作实践，转化为政协工作的正确思路、科学方法和实际举措，不断推进政协工作创新发展。

（六）深化政协理论研究。围绕新时代人民政协的新方位新使命，加强对人民政协制度优势作用、人民政协与国家治理体系、专门协商机构运行机理等政协工作特点规律的探索研究，用发展的观点指导实践，创造性地开展各项工作。

三、围绕中心建言资政

（七）服务大局献计出力。聚焦“三新一高”导向，立足“三地两点”功能定位，自觉把政协工作融入全市“一盘棋”中去谋划和推进，把助力实现第二个百年奋斗目标作为履职方向，把助推打造省域副中心、建设西部明星城作为工作主线，围绕年度协商议题每年组织实施不少于10次调研、视察活动，并向市委提交高质量调研报告，领导干部每年开展调研累计不少于90天，做到凝心聚力依此展开、协商议政由此着眼、民主监督向此发力，建睿智之言、献务实之策、谋创新之举、聚发展之力。

（八）发挥专门协商机构作用。建立协商议政常态化机制，坚持每半年至少举行1次专题议政性常务委员会会议、每两个月举行1次重要协商活动，提出针对性、可操作性强的意见建议。持续推进政协协商向基层延伸，深入开展“‘嘉事’好商量、‘三有’在基层”活动，搭建机制化、常态化协商参与平台，丰富协商形式和内容，进一步拓展“协商于民、协商为民”的协商空间，拓宽社会各界有序政治参与的渠道，形成“理性、有度、合法、依章”的协商氛围。

（九）反映群众愿望和诉求。密切同各界别群众的联系，广泛集中民智，充分反映民意，从政协的角度扩大公民有序政治参与。着力改进提案和社情民意工作，高度关注社会热点问题，积极通过调研、视察、提案、大会发言、反映社情民意等形式，推动民生工程建设。重视研究社会动态，了解和掌握各阶层特别是新社会阶层和弱势群体的思想变化，做好解惑释疑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量的工作，努力维护团结稳定局面。

四、增进团结凝聚共识

（十）汇聚发展合力。牢牢把握团结和民主两大主题，充分运用人民政协同心同向的政治优势和凝心聚力的团结优势，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，积极为各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士知情明政、履职尽责、发挥作用创造条件，及时反映意见诉求，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚到加快我市高质量发展上来，筑牢思想和社会基础。

（十一）广泛凝聚共识。注重双向发力，把凝聚共识融入调查研究、视察考察、协商履职活动中，落实好党员领导干部联系党员委员、党员委员联系非党委员、委员联系界别群众等走访联系和谈心谈话制度，听取意见建议，回应关切、交换看法、沟通思想、增进共识。鼓励、支持政协委员利用自身影响力主动发声，宣传阐释党政重大决策部署，在各界群众中传播共识，为党领导人民有效治理国家厚植政治基础、社会基础。

（十二）认真履行民主程序。严格按照《政协章程》有关规定和议事规则办事，做到讲原则、顾大局，相互尊重、相互学习、相互支持，同心同德、群策群力，形成民主和谐、生动活泼的议政局面。

五、推动工作提质增效

（十三）健全工作制度。以《宪法》《政协章程》等法律法规规章为依据，不断健全完善各项工作制度机制，形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，推动履行职能制度化、规范化、程序化建设。

（十四）注重工作创新。把提高工作质量摆在更加突出位置，努力探索政治协商、民主监督、参政议政的履行职能新形式、发挥界别特色和委员主体作用的新渠道、发挥机关服务保障作用的新途径，分别做好坚持、完善、补缺“三篇文章”，努力提高政治、履职、创新“三项能力”。

（十五）加强队伍建设。加强和改进政协委员队伍履职管理和服务保障，抓好委员培训，开展年度集中培训和分级分类培训，确保届内至少轮训1遍，引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，不断提高履职能力水平。加强政协干部队伍建设，重视干部培养激励成长，加大优秀干部推荐交流力度，逐步配齐工作机构，配强必要的工作力量，树立团结和谐干事的新气象，让干事者有平台、优秀者有机会。

六、加强纪律作风建设

（十六）全面从严治党。坚决履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设两个责任，带头扛起管党治党政治责任。严守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻民主集中制，严格遵守《党章》和党纪党规。加强廉政教育，落实好廉政约谈制度，坚持以案为鉴、认真反思、引以为戒，筑牢拒腐防变的思想道德防线。全力支持市纪委监委派驻纪检组履行纪检监察职责，重要会议、重要活动邀请市纪委领导参加，自觉接受各方面监督。

（十七）持续改进作风。认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，持续纠“四风”树“新风”，切实转思路、转方式、转作风、提质量，激发干事创业热情。改进调查研究和视察考察工作，坚持少而精、专而深，着力提升调查研究、建言资政质量。