第2号

案   由：关于充分挖掘长城资源，促进文旅深度融合的提案

提案者：农工党嘉峪关基层委员会

内   容：

我市有丰富的长城文化和文物资源，在全国长城沿线地位独特，价值底蕴深厚，经过几代嘉峪关人的努力，长城保护工作取得了显著成绩，为我市打造长城文化重要标志地奠定了坚实基础。更好地挖掘和利用嘉峪关长城文化资源，不仅对于保护和传承中华民族优秀文化遗产具有重要意义，同时对于推进我市经济发展和满足人民群众日益增长的文化旅游需求意义重大。

建   议：

1.依托长城文化公园建设，打造长城文化旅游示范区。以建设长城国家文化公园（嘉峪关段）为契机，搭建嘉峪关长城国家文化公园建设的“四梁八柱”，整合我市境内嘉峪关文物景区、长城第一墩、悬壁长城、世界文化遗产公园、新城墓群、黑山岩画等文物资源，不断开发以长城文化为主题，以大漠风光、绿洲田园和边关风情为依托，以关城、长城第一墩、悬壁长城构成的军事防御体系为主体的景观，实现一体化营销、便利化游览和流畅化体验。发挥长城国家文化公园建设的带动作用，注重长城文化与嘉峪关本土特色文化的有机融合，将长城国家文化公园建设与世界文化遗产保护与展示工程建设结合起来，实现规划融合、项目融合、经营与保护融合，使文物—文化—旅游有效串联，让长城国家文化公园兼具文物保护、文化传承、文旅经营的作用，将嘉峪关市长城文化带逐步打造为文旅融合发展的经济带。

2.以长城文化为龙头，着力促进文旅商体融合发展。高质量推进关城景区改造提升项目，科学设计游客进关线路，让游客有更好的体验感、更高的满意度。依托全域长城文化资源，做好全域长城旅游文章，谋划新的长城文化旅游项目，抓好讨赖河大峡谷省级地质公园开发、白鹿隐居露营地等项目建设，打造一批特色研学游、体验游文旅产品。积极融入大敦煌文化旅游经济圈、河西走廊旅游黄金带、西部游大环线，加强嘉峪关关城、方特、美食等特色文旅资源营销推广，大力实施“引客入嘉”战略，提升特色商圈服务水平和“吃住行游购娱”全链条服务能力，打造中国西部游、国际长城游重要目的地。

3.用好长城这块“金字招牌”，全面提升城市影响力、美誉度。精心举办好“国际短片电影展”“长城马拉松”“铁三赛”等品牌赛事，引入文化创意，打造文化场景，推出特色文创产品，做优做强“长城”IP，进一步扩大长城文化影响力，提升城市美誉度。着力在城市建设中深度融入长城文化元素，拓展非物质文化传承展示方式，讲好长城故事，凝练弘扬“长城精神”，形成爱长城、护长城、颂长城的良好氛围。创新开展长城文化宣传推介活动，探索出版更多长城文化读物、书籍和影剧纪录片，着力打造主题突出、趣味浓郁、特色鲜明、品牌远扬、服务一流的长城文化重要标志地。

 

案   由：关于加强长城保护传承利用，建设长城文化旅游经济带的提案

提案者：九三学社嘉峪关市委员会

内   容：

习近平总书记视察嘉峪关关城时强调：“长城凝聚了中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀，已经成为中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征”。嘉峪关市长城资源丰富、遗址保护完整，适宜利用独特而丰富的长城资源，建设长城文化旅游经济带，打造全国知名的长城旅游目的地。我市长城保护工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是文物保护亟待加强。多数古迹损害严重。由于受到风沙大、日照强等自然因素影响，边墙、烽燧、城堡遗址均存在不同程度的墙基掏蚀、流水冲蚀、表面风化、生物侵蚀等损害。二是长城遗址保护力度有待加强，遗址周边居民和部分游客保护文物意识仍然薄弱，恶意破坏文保设施的情况时有发生。三是文化内涵挖掘不足。旅游产品相对单一，对长城文化展示比较平面化、概念化，缺少对嘉峪关乃至长城历史纵深感的全景展示和对历史背后鲜活个体生命的微距关注，缺少引人瞩目的作品呈现。文创产品以沙画、驼绒画、风雨雕、夜光杯等为主，同质化严重。作为国内为数不多的以关命名的城市，在城市规划建设中对长城文化元素运用不足，地域文化、历史文化彰显不够深刻。

建   议：

1.加大长城遗址保护力度。借鉴河长制、湖长制治理经验，采取“长城长制”对长城遗址分片、分段或分点予以有效保护，吸收民间志愿者参与，适当予以经费保障或物质补贴，在全省乃至全国创造有效保护长城遗址的“嘉峪关经验”。加强与省级及国家相关部门沟通，争取长城遗址保护方面的资金支持。

2.打造文旅融合发展的先行区和示范区。树立全域长城景区的理念，做精做美长城文章，建设全国最大的“露天长城博物馆”，打造全省文化旅游资源融合发展的先行区和示范区。依托峪泉镇国家级建制镇试点和关城文旅特色小镇，研究建设全域长城旅游公路，延伸已建成通车的长城旅游公路，串联境内主要长城遗址和景区，开通长城旅游巴士，让游客感受雪山、戈壁、沙漠、峡谷、湿地等不同地貌，推动门票经济向综合消费转变，带动乡村旅游蓬勃发展。

3.加强长城文化研究成果运用。挖掘深厚的长城文化，制作嘉峪关防线大型沙盘和缩微模型，分阶段重现嘉峪关防线加固扩建过程，设立于城市博物馆、长城博物馆等处，在游客集散中心、主要宾馆饭店张贴嘉峪关防线地图。开发特色长城旅游产品，包括泥塑、草编长城和墩台等纪念品，开展线上线下营销，满足外地游客和社会大众购物需求。拟定与嘉峪关历史地位相匹配、全市统一标准的导游解说词，加强本地导游对嘉峪关历史、长城历史等方面知识培训。彰显长城文化元素，突出两千多年“边塞戍守、大漠孤烟、烽火相传、卫疆护路”的壮丽景观，建设若干反映长城文化和张骞、霍去病、玄奘、林则徐、左宗棠等历史人物的雕塑。

承办单位：市政府办公室