第85号

案   由：关于加快发展高技术产业，赋能新质生产力发展的提案

提案者：薛芹菜   王耀山   李建华   王小英   盛国辉  刘忠孝   李开文   张国平  

内   容：

高技术产业包括高技术制造业和高技术服务业，是国民经济的战略性先导产业，是综合国力竞争的制高点，具有知识和技术密集、资源能量消耗少、研究开发的投资大、工业增长率高等特点。大力发展高技术产业，对推动产业转型升级、培育发展新质生产力、提高科技创新发展水平具有不可替代的作用。近年来，我市各级各部门在推动高技术产业发展方面主动探索并付出了很多努力，虽然取得了一些初步成效，但高新技术产业化水平依然在全省落后，主要表现在高技术制造业纳统数据没有破零。

建   议：

1.坚持政府对高技术产业的统筹引导。将培育引进和发展高技术产业（制造业）纳入我市“十五五”经济社会发展规划，加强市政府对高技术产业发展的统筹部署和引导支持，由相关部门和企业协同推进，为新质生产力培育和经济高质量发展提供新的增长动能。

2.加大高技术产业项目招引力度。在全市招商引资过程中，加强部门合作与沟通，充分发挥政策叠加效应，努力招引适合我市高技术产业发展需要的科技型企业，对高技术产业范畴的项目给予针对性政策辅导和全方位支持；充分发挥我市在原材料制造及工业领域检测检验市场需求优势，针对航空航天、芯片制造、医疗器械、仪器仪表等相关高技术产业精准招商。

3.强化科技型企业源头培育。对高技术产业范畴内的本土企业、已引进企业及相关项目加大各方面扶持力度，着力扩大高技术制造业项目投资，帮助企业突破发展瓶颈，尽快投产并扩大生产规模，辐射带动全市经济高质量发展；聚焦我市特色优势产业，充分发挥大型企业创新引领作用，培育发展高技术骨干企业“后备军”，筑牢高技术产业发展基础，打造高质量发展新引擎。

4.加强区域间产业承接。加大与我省兰白高新区和东部沿海地区机制互融、政策互接、人才互动，着力营造区域产业发展和梯度转移的良好环境。在医药制造、航空航天器及设备制造、电子及通信设备制造、计算机及办公设备制造、医疗仪器设备及仪器仪表制造、化学品制造等高技术产业领域，着力承接引进一批带动能力强、技术水平高、市场前景好的项目，推动我市制造业迈向高端化、智能化、绿色化。

5.推动创新链产业链资金链人才链深度融合。引导科技金融、普惠金融、绿色金融融合发展，使更多金融资源用于科技创新和高技术制造业发展，充分发挥金融驱动产业发展的重要作用。加强科技人才特别是高技术人才和复合型专业技术人才的培养和引用，确保人才育得出、引得进、留得住、用得好。

承办单位：市政府办公室