第26号

案   由：关于打造核心商圈，激发城市商业新活力的提案

提案者：王燕峰   韩军斌   赵   历   王小英   冯   云   赵鹏举

内   容：

城市商圈是消费升级的核心载体，城市形象的重要名片，更是拉动内需、促进循环、保障民生的关键引擎。当前，我市正处在推动消费市场“活起来、动起来”，建设高品质全域旅游示范区的关键时期,对标国内先进城市和商务部关于构建现代城市商业体系的要求，我市商业发展仍存在一些短板：一是现有商业网点布局相对传统和分散，缺少具有强大辐射带动作用的都市级核心商圈，导致消费力外溢和商业品牌能级不高。二是商业、文化、旅游、体育等业态联动不足，“购”与“游”衔接不够紧密，消费场景仍以传统零售和餐饮为主，缺乏将商场从“卖场”转为“生活场”的深度创新，沉浸式、社交化、体验式的新消费场景供给不足。

建   议：

1.明确战略定位，构建“一核引领、双廊联动、全域赋能”的空间布局。以新建的“文旅·嘉信广场”及周边区域为启动区，规划建设“长城之心”核心商圈，成为集高端零售、精品餐饮、文化体验、旅游服务、休闲社交于一体的“城市会客厅”和文旅消费终极目的地。构建“文化体验廊”与“都市活力廊”，强化核心商圈与关城景区、长城博物馆等文化遗产地的交通接驳与游线设计，推出“商圈消费-景区游览”联票，让商业流量与文化流量双向循环。

2.推动深度融合，打造“商文旅体”一体的超级消费场景。将长城、丝路等核心文化元素深度融入商圈建筑设计、公共艺术、品牌导视及商户业态中。支持商圈引入非遗工坊、文创集合店，创新“文旅+商业”体验模式，在商圈举办艺术展览、文创市集等活动。利用长城马拉松、国际铁人三项赛等赛事影响力，在商圈引入或创设高端运动品牌旗舰店、户外体验店、专业健身康体中心等，举办骑行、瑜伽等社群活动，打造健康生活方式倡导地。

3.创新运营机制，构建“政府引导、市场运营、商户共治”的治理模式。通过合资、合作或管理输出等方式，引入国内优质商业运营团队，负责商圈的长期精细化运营、品牌招商和整体营销，确保商业活力的可持续性。推动成立由运营商、主要商户、物业及相关部门组成的商圈自治组织，共同协商解决运营问题。

4.强化科技赋能，建设“智慧互联、便捷舒适”的未来商圈。整合商圈客流、销售、消费偏好等数据，为商户精准营销、业态动态调整和政府科学决策提供支撑。普及智能导购、无感支付等应用，提升消费端智慧体验。

承办单位：市政府办公室