发挥工商联优势  促进新农村建设

市政协常委  市工商联主席 贾尚泰

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近八亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。 

为了全面贯彻党的十七届三中全会精神，加快我市社会主义新农村建设步伐，进一步推进城乡一体化建设进程，为全面建设小康社会奠定坚实基础，在总结我市城乡一体化时间经验的基础上，根据我市经济社会发展变化的形势，适时作出了建设城乡一体化建设的决定。其精神实质就是突出城市带动、工业带动、旅游商贸带动、特色优势产业和龙头企业带动“四个带动”和抓好城乡一体化建设规划、抓好基础设施建设、抓好特色产业培育、抓好农民技能素质培训、抓好农村社会事业发展“五个重点”。

新时期工商联是党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主题的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。改革开放30年来，我市非公有制经济取得了很大发展，一些企业完成了原始积累，一些企业在新农村建设中也已经作出了一些成绩。在今后工作中，我们要围绕我市新农村建设工作，大胆创新，不断探索，引导更多的私营企业为促进我市新农村建设作出更大贡献。

一是要积极开展各种党的十七届三中全会精神学习宣传活动，组织广大非公有制经济人士认真学习党的十七届三中全会精神，深刻领会、吃透精神、把握实质，调动广大企业人士参与新农村建设的积极性，增强推进农村改革发展的使命感、紧迫感和责任感，切实把广大非公有制经济人士的思想统一到党的十七届三中全会精神上来，统一到市委、市政府的决策上来，鼓励他们自觉投身于新农村建设。

二是要积极履行党赋予工商联的参政议政职能，组织广大企业人士深入农村开展调查研究，从企业家的角度，用企业人士的眼光去观察和思考问题，积极建言献策，为市委、市政府的决策提供依据，从而推动相关政策措施的制定完善和落实。

三是结合三镇实际，结合企业实际，积极为企业和农民牵线搭桥，引导企业围绕“四个带动”，“ 五个重点”，在推动农业产业化和现代化，实现农村经济市场化和组织化，建立城乡商品流通和服务体系，吸纳农村剩余劳动力，加快以工促农、以城带乡方面发挥积极作用。在我市三镇挖掘项目，创办企业，逐步形成“一镇一品，一乡一业”，切实增加农民收入。

四是以光彩事业为载体，积极开展扶贫济困活动。光彩事业是一项功在当代，利在千秋的事业。在结合对非公有制经济人士思想教育工作中，积极引导企业人士富而思源，回报社会。在互惠互利的基础上，引导企业参与农村教育、卫生、文化、住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等社会公益事业。

五是按照全国工商联关于加强基层工商联组织建设的意见要求，在三镇建立基层商会，鼓励企业家自己办会，并发挥他们在农村个体工商户的带头示范作用，带领更多的农民群众走上致富之路。

六是深入贯