5. 完善公立医疗机构编制管理和人才政策。立足卫生健康系统缺编实际，在机构编制方面给予优先支持和倾斜保障。加大公立医院用人自主权，对编制内外人员待遇统筹考虑。优化高层次人才和政策性专业技术人才岗位管理，合理提高正高级岗位结构比例。

6. 建立绩效工资水平调控机制。加强公立医院绩效和“公益性导向”考核，维护公立医院公益性，对绩效考核为优秀、良好、合格等次的公立医院，考核年度的绩效工资水平调控上限应分级别进行确定。允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。完善公立医院薪酬制度，规范收入分配秩序，着力体现医务人员技术劳务价值。

7. 大力推进医养结合工作。积极应对人口老龄化挑战，统筹把握医养结合的价值内涵、方法路径，深入推动医养结合发展，加强我市医疗卫生与养老服务衔接。建立医养人才培养机制，大力实施护理员素质提升工程。强化相关医养政策支撑，落实水电气热补贴等优惠政策。

承办单位：市政府办公室